練馬区議会・補正予算の重要ポイントをお届けします!
2023年10月6日に質疑が行われた練馬区議会・補正予算。
その中から、重要なポイントをピックアップします!
【練馬区職員の源泉所得税の遅延、追加支払い】
参考
- 職員の期末・勤勉手当に係る源泉所得税の納付遅延による支払いの発生
https://www.city.nerima.tokyo.jp/kusei/jinji/oshirase/nouhu_tien.html - 練馬区がボーナスの源泉所得税を遅延、追加支払い3年で3700万円…管理職2人に賠償請求
https://www.yomiuri.co.jp/national/20231004-OYT1T50263/
先日報道された、練馬区が税金の支払いを遅延し、追加支払いが発生した問題。
補正予算は関係ないのですが、質疑がいくつも出ていました。
■賠償責任
Q:賠償方法について
- 国家賠償法「故意または重大な過失」がない限り、個人としての責任、負担はない
- 原則、区職員に賠償責任は求めない
- 「本件は重大な過失」→管理職に賠償を求める
Q:どんな手続きか?
- 算定→監査委員による監査→賠償額等を決定
Q:個人に負担させるには大きい額だという声があることについて
- 地方自治法上「賠償しなければならない」とあり、
区「対応せざるを得ない」 - 「区民の皆様の負担のないようにする」ため
- 賠償保険金で対応
- 「職員の生活に影響はない」
Q:上司や係長等、他職員の処分は?
- 区「管理監督責任のある部長」「職員にも大きな責任」
- 「賠償とは別に、人事上の処分」は「厳正に」行い、
- 「処分内容を公表」する
Q:区長、副区長
- 「事態を重く受け止め」
- 区長、副区長は「30%給与を削減」
- 「公務の原点に立ち返り、全量をあげ、信頼回復に取り組む」
Q:区民からの声
- 電話、メールで約40件
- 「(ミス)けしからん」
- 「積極的に再発防止に取り組むべき」
- 「個人には責任が重い」
- 「筋道を通した対応」…などの声
【教育関連】
■学校給食費無償化問題
- 第2子無償化は、対象を拡大へ
- 特別支援学校の小学部・中学部
- 第1子が19歳以上、転入者など、想定を超えた見込み差があり、その分の補正予算を計上
■私立幼稚園の副食費補助
- 今:第1子が小3以下
→第1子の年齢に限らず、対象にする - 今:約600名対象+約2400名拡大
→計3000名対象に
■国対象外(練馬こども園)の預かり料の補助
- 満3歳児:16300円月額上限の補助
- 低年齢型練馬こども園(1-2歳):42000円
- 区「代理受領方式も検討」
■校内別室指導支援員
- 校内での別室登校を支援する人を配置する、都の補助事業
- 2年間
- 各校が定期的に報告→事業を効果検証する
- 都内213校
- 練馬区では小学校5校、中学校15校→計20校で実施
- 教員志望の大学生が最多
- 他に地域の方、子育てを終えた方等
- 9月から開始
- 1ヶ月程度の成果報告
- 不登校傾向の強い生徒→登校日数が増えた
- 一定時間勉強→生活リズムが整った
- 「不登校対応加配教員」は、それとは別に、正規教員を1名配置できる
■中学生のオーストラリア派遣
- 自己負担金
- 練馬区は4万円
- 他区で高いところで10万円、平均4-5万円
- 区「困窮家庭の補助」は「今後検討」
- 翌年度:イプスウィッチから来日
■普通教室が足りない問題
- 区「足りている」
■学校改築時の国の助成金
- 新造、改築時の国庫負担制度
- 文科省の基準により算出
- これまで国庫負担率→10%前後にとどまっている
【福祉関連】
■福祉施設の送迎車の安全装置設置補助
- 障害者施設36、デイ22
- 58台が対象
- 国のガイドラインに適合する必要
- 子どもの施設では義務化→大人の施設でも安全計画を策定予定
■生活保護
- 生活扶助→10月に基準が改定され、基準額が増加
- そのため、補正予算を計上
- ただし、わずか千円
【他】
■再生可能エネルギー補助金
- 180件申請があり、補正予算を組んだ
- 増えた理由の分析
- 半導体不足が解消されたこと
- 他制度が充実したこと
- 蓄電池が特に9月で急増
- 7月25件→8月47件→9月128件
- 理由:太陽光と同時に設置→蓄電池のみ申請したためでは
- 受付終了が早まる場合あり→わかりやすくお知らせする
■防災訓練車1台
・初期消火訓練に大量の水が必要
・場所を選ばず、スタンドパイプ等の訓練が行える
■関区民センターのエレベーター工事
- 前倒しし、今年度、入れ替え工事を実施
- 少なくとも3-4か月かかる
- 区「昇降補助の対応を検討」
■eスポーツ機器
- 高齢者施設(まちかどケアカフェ)6か所に設置
- ソフトウェア機器、大型液晶モニター等
- ボウリング、音楽にあわせて体を動かす→人気
- 区「コミュニケションツールと認識」
※eスポーツというとスポーツ感がありますが、ニンテンドースイッチと聞くと、途端にゲーム感が強まるのはなぜでしょうか…
ちなみに、入れるソフトは、ボウリングや太鼓の達人などだそうです。
■区営住宅
- 高齢者のみ世帯:44%
- 単身高齢者:25%
- 1419名の平均年齢:56.8歳
【ワクチン関連】
■帯状疱疹ワクチン
- 接種率:22.6%
■コロナワクチン→診療所への協力金
- 今年度、区に移管
- 5-12月→おおむね2ヶ月ごとに4期に分ける
- 週に100回以上×4週間以上の診療所のみ対象
- 1回につき2000円補助
- 該当したのは15診療所のみ
- 1600万円の協力金を支払い
■インフルエンザワクチン
- 高齢者は定期接種対象
- 小児はなっていない
- 補助→「国の動向を注視」