【練馬区議会・条例解説】同性カップルも、区営住宅の利用OKに!他

※2023/2/10、練馬区議会のレポートです。

重要議案、条例改正を解説!

練馬区議会(2023年第1回定例会)の重要な条例改正や議案を、まとめてレポートします!

都のパートナーシップ制度→区営住宅等への入居が可能に!

東京都がパートナーシップ制度を制定。
都営住宅の申込者の資格に、パートナーシップの相手方を加えました。

それにあわせて、練馬区も、住宅関係で、パートナーシップを認める変更を行いました!

それが……

  • 練馬区の区営住宅、高齢者集合住宅、密集住宅市街地整備促進事業用住宅
  • 同居者の要件に、パートナーシップ関係の相手方を加える

とても大きいことですね……!

ちなみに、密集住宅市街地整備促進事業用住宅(長い!)とは、密集事業のために、仮の移転先等が必要な方への住居。練馬と江古田に、計21戸あります(密集事業はやはり大変ですね……)。

★どうする?練馬区!

練馬区は、これまでずっと、パートナーシップ制度は区ではつくらない、と言ってきました。

その理由を

憲法をはじめ現行法規との整合性を図るとともに、制度の実効性を確保する必要がある

と言い続けています。

しかし今回、実際に都営住宅や区営住宅で、同性カップルが認められることに。

特に現行法規との整合性の問題も起きていないわけです。

その点を練馬区にきいたところ

  • 練馬区「民法、憲法の規定、相続等についての答弁」
  • 「今回、都の制度→法的効力はない」

じゃあ、今回のように、法的効力のない制度なら、問題ないということですよね!?

練馬区でもパートナーシップ制度をつくれるし、つくる意義があるということが、改めてわかったと思います!

練馬区職員定数を削減

練馬区の職員は「練馬区職員定数条例」で定めています。

この間、練馬区は、正規の職員を減らし続けてきました。

5年間の計画で、

  • 4736人
  • 令和3年度(中間年):マイナス199人
  • 今回:マイナス27人
  • 合計:マイナス226人(計画達成)

★増えた業務

  • 一番大きいのは子ども家庭支援センター(プラス15)
  • 他に福祉部、健康部

★減ったのは=委託

  • 2年で委託園→108減

★今後は…

計画は達成してしまったのですが、今後も練馬区は、これで終わりだと考えていません。

委託は令和11年4月まで予定しており、今後も続ける意向。

次期の「定数管理計画」を策定の予定です。

しかし、ひとは、ひと。
はたらくひとはどんどん減る時代。

そう簡単に思うがままに、クビを切ったり雇ったりできるわけではありません。

実際に会計年度任用職員を募集しても、予定に満たないことも。

計画をたて、そのとおりに募集すればよい、という”思い上がり”を捨てて、ひとを大切にしていく、今いる会計年度任用職員を常勤化していくことを、真剣に考えるべきです。

 

環状8号線横断地下通路→契約金額プラス3千万に

平和台駅地下の通路ですが……

東京都の放射35号線の工事が遅れているため、6か月、工事を中断することに。

そのため、契約金額が「33,398,200円」…約3300万円も増額することになりました。


参考