※2022/6/15、練馬区議会・「総合・災害対策等特別委員会」のレポートです！

5月25日、東京都が「首都直下地震等による東京の被害想定」を発表。

ニュースで知って、心配の方もいらっしゃると思います。

練馬区では、どのような被害想定なのか……？

お伝えします！

「首都直下地震等による東京の被害想定」

★どこが変わった？

前回は、平成24年版です。
それと、どこが変わったかというと……

• 新たに「都市南部直下地震」と「多摩東部直下地震」が追加
• 地震の発生場所が、「フィリピン海プレート内の地震」に変わった

…という２点が、ざっくりと、大きな変更点です。

★冬の夕方18時頃が、被害が大きい

↓こちらは都内全体の「地震タイプ別の主な被害」ですが…

冬の「早朝5時」「昼12時」「夕方18時」それぞれの想定で、「夕方18時」の被害が多くなっています。

 

★練馬区で重要なのは「多摩東部直下地震」

↓４つのタイプ別の地震分布図を見てみると…

練馬区で一番被害が大きくなるのが、「多摩東部直下地震」。

練馬区全域で「震度6強」という想定です。

↓練馬区だけ拡大するとこんな感じ。

※正直、小さくてよくわからないのですが…汗
練馬区にも、東京都から、この程度のデータしか来ていないそうです。

★多摩東部直下地震による練馬区の被害

↓一番被害が大きいとされる「多摩東部直下地震」の被害データがコチラ

比較しているデータは「多摩直下地震」で、そもそも比較する地震自体が違うため、単純な比較はできません。

その前提のうえで、特徴をあげると……

• 震度6強になる面積→増加
• 耐震性の向上→建物が全壊する数（建物全壊棟数）→減少
• 負傷者数→減少
  ※倒壊数が減ったためか？
• 避難者数→増加
  ※ただし、データは2018年度＝コロナ前のもの
• 火災（出火件数、焼失棟数）→増加
• 死者数→増加
  
• 死者数内訳
  ①火災：211人、67.2％
  ②建物被害：86人、27.4％
  ③ブロック塀：2.9％
  ④屋内収用物：2.5％
  →火災が2/3で、建物関係が1/3

★詳しいデータは…もらっていない！

死者数が増加した理由がやはり一番気になるわけですが、

• 震度6強となる面積が多くなったこと
  →被害が広がる
• 火災が増えたこと

等が関連しているのではないか？と推測されます。

火災のなかでも、出火件数、焼失棟数との関連も気になりますが……

そのあたりを練馬区に質疑したところ、

• 細かいデータは、都からもらっていない
• 都から詳しい説明もない
• 練馬区全体のデータしかなく、町丁目別のデータもない
• 今後の分析は、都のデータ次第

……とのこと。

つまり、詳しいデータがないから、なんとも言えない。

しかも、東京都から詳細データをもらえるかどうかもわからない

とのことなので…

ぜひ東京都には、詳細なデータを提供いただきたいと思います！

今後のスケジュール

★東京都の動き

• 来年（2023年）1月に、東京都地域防災計画（新再編）の修正素案を公表
• 2023年度中の成案化を予定

↓

★これを受け、練馬区では「２段階」

1. 今回の被害想定・数値で
   →新たな検討
2. 東京都が修正した計画が出た時点で
   →練馬区の「地域防災計画」の整合性をはかる

という２段階の修正を進めていくとのこと。

その場合にも、東京都の詳細なデータがあるかなしかで全く変わってきますので、

とにかくしっかりしたデータをもらい、そのうえで検証を行っていただきたい。

議会でそう主張しました。