【練馬区・予算】コロナの子どもの影響…練馬区の分析は？他
※2022/3/7、練馬区議会・予算特別委員会「全款１日目」のレポートです
※練馬区の答弁のまとめです
これまで、費目ごとの質疑でしたが、「全款（ぜんかん）」というのは、これまでのすべての費目を扱っていいよ～という日です。
そのなかから気になった質疑をピックアップします！
こども関連
★コロナの影響
- 練馬区「学力調査、体力テスト、聞き取り」などで調査
- 学力は「大きな影響ない」
- 「学びの意欲、体力、意欲が低下」
- 「達成感、充実感→機会の減少」が「子どもの心に影響」
- 「発達の前提は関わり」「関わりながら学ぶ環境づくりに努める」
★デジタル教科書
- 2021年度、国が実証事業
- 練馬区も参加→半数
★体育館のエアコン
- 2021年度：11校
- 2022年度：16校
- 2025年度まで（残り21校）→「全校設置に取り組む」
- （輸入品が不足する状況）例年より納入に時間かかる→早期発注
- 夏休みが困難な場合、9月以降の土日工事で対応
★「子どもの権利」を求める質疑に対して…
※「こどもの意見を聞く子どもコミッショナーや、オンブズパーソンの設置」を求める質疑に対して…
- 練馬区「虐待対応拠点、練馬こども園、待機児童ゼロなど…」
- ※高口注：練馬こども園も、待機児童ゼロも、こどもの意見を聞くことと全く関係がないのに…
- こどもの権利や意見表明権を、理解していないのでしょうか？
★都立の児童相談所や一時保護の問題
※東京都ではなく、練馬区として、子どもを守るべき、との質疑に対して……
- 練馬区「東京都が△△△や×××…をしていると聞いている」
- ※高口注：と、東京都の取組みを複数紹介したのですが、
- 結局、「東京都から～と聞いている」という伝聞のことしか答えられない
- 練馬区として主体的に取り組むことはできない、ということの現れだと言えます。
★就学相談
- コロナ→区HPから申し込みできるように
- 2月末時点で→小中学校あわせて592件
- 昨年より52件増加
★中学校の特別支援学級→卒業後の進路
- 都立の特別支援学校→6割
- 都立の普通科、エンカレッジ→3割
- 私立、各種学校→1割
- 学校生活支援シート→小中校で引き継がれる
外環道
※調布の陥没事故を受け、様々な心配の声、事業再開を反対する指摘があることを示唆して…
- 練馬区「根拠なく誤った情報を言い広めるのは問題」
- 問い合わせは「団体からはあるが、一般の方からはない」
- ※高口注：あれだけの事故があれば、住民が心配するのは当然なのに……
- 反対の声に対して「根拠なく誤った情報」と断言するなんて……ひどい答弁です。
- しかも、反対する人たちだって一般の区民なのに、グループをつくって声をあげたら「一般の方ではない」と言うような発言！
- こういう発言がサラッと出てくることに、危機感を覚えます…
福祉
★居所がない女性の保護
- 2019年度：28件
- 2020年：32件
- 2021年12月まで：42件
- 主な理由：DV、家族、同居人との関係悪化
- 練馬区「希望を踏まえ、施設等につなげる」
★グループホームの家賃助成
- 73000円未満：区上限24000円助成
- 73000-97000円未満：12000円助成
- 練馬区「（生活費）6-10万円、比較的低廉、28000円手元に残る。十分生活できる水準」
- 「さらなる独自の加算行う考えない」
※高口注：28000円しか残らないのに「十分生活できる」というのは、利用者に寄り添った答弁とは思えません…
★男女共同参画センターでの男性向け相談
- コロナ前→増加傾向
- コロナ後→減少傾向
- 男性のための相談窓口
- 2022年4月から月1回電話相談
- 男性相談員も検討
働き方
★労働者協同組合法
- 練馬区「（2022年10月の）法施行に向け、情報収集に努めている」
★工事
- 土日は原則休み→週休二日
- 学校など土日がいいケース→受注者の申請「やむをえない場合承諾」
- 申請数→日曜はほぼなし、土曜日はある（件数は答弁せず）
- 労務環境：最新の単価、ダンピング防止、年間工事は履行体制チェックシート→賃金確認、下請け契約書、社保確認→未加入者を排除
- 総合評価入札：H20試行→H27本格実施、区内本店事業者を加点→R3区と災害協定で加点
- CCUS（キャリアアップシステム）：R3年8月登録20％、事業者登録50％、区内事業者登録24.3％、本店事業者22％
まちづくり、他
★公園
- 2022年度：5公園、複合遊具6基更新
- 689の公園のうち、トイレありは158→23％
★石神井松の風文化公園
- 2018年、土地開発公社が取得した際：19億円
- 練馬区が公社から買い戻した際：19億9千万円
※高口注：数年の価格変動で、9千万円が、プラスでかかった形
★ローズガーデンのキッチンカー
- 来年度（2022年度）
- 通年の土日祝で置くことに→公募
- バラの開花時期にマルシェ
★牧野庭園
- 子孫の方との対談形式イベントが決定