①避難場所の見直し＆②土砂災害訓練→２つの防災案件！
※2022/7/27、練馬区議会「総合・災害対策等特別委員会」のレポートです。
今回は避難場所＆土砂災害訓練→２つの防災案件についてお伝えします！
東京都が指定する「避難場所」が見直し
★「避難場所」とは？
参考東京都HP「震災時火災における避難場所及び避難道路等の指定」
「避難場所」は、「避難拠点」や「避難所」とは違うので要注意！
東京都が指定するもので、大地震が起きた場合
- 自宅や周辺が安全でなくなったら
- 「避難拠点」（練馬区の小中学校）へ避難
- 「避難拠点」に大規模火災が迫った場合
- 区、消防、警察、地域などが協力して
- 「避難場所」へ誘導
…という想定のものです。
それぞれの区域で、どこが避難場所かが指定されています。
（もちろん、命の危険が迫った際に、決められた避難場所じゃないと逃げられない、なんてことはないのでご安心ください）
避難場所には備蓄はナシ
この流れをみると、
「避難拠点が大規模火災になって使えなくなる可能性があるなら、避難場所にも備えが必要では！？」
と思うのですが、実際にはそういった場合の備えは、特にされていません。
この点、委員会で意見を述べました。
★今回の変更点
避難場所を指定するのは、東京都。数年に一度見直しが行われます。
今回、大きくな変更点は２つ！
（変更は2022年9月1日から）
①新しい避難場所「学芸大附属大泉小学校」
- 東大泉１・５・６丁目（前回：石神井公園）
- 東大泉４丁目（前回：大泉中央公園）
↓↓↓変更↓↓↓
- 東京学芸大付属大泉小学校一帯
遠方だった前回から、近いエリアとなり、よかったなと思います！
②避難場所の変更→練馬総合運動場
- 早宮１・３丁目（前回：光が丘団地、光が丘公園）
↓↓↓↓変更↓↓↓
- 練馬総合運動場
★避難場所の不思議…近い所とは限らない
たとえば桜台６丁目は、目の前が練馬総合運動場の方もいるけれど、かなり遠い「城北中央公園」が避難場所です。
一方、桜台６丁目より遠いのに、早宮１丁目が「練馬総合運動場」が避難場所に変更となりました。
その理由は……？
- 練馬区「避難場所は5ha以上」「収容できる人口の逆算で決まる」
- 具体的には「東京都が指定する」「判断基準はわかりかねる」
- 町会など「地域単位」を考慮
……練馬区では「わからない」とのこと……。
練馬区が意見を言っても、都の案の通りになることが多い、との答弁もありました。
★終わっていない、としまえんの避難場所問題
としまえんが閉園となり、工事中で立ち入れなくても、豊島園は避難場所のままでした。
今回の見直しで、どうなったかというと……
やはり「豊島園」が避難場所のまま！
なぜ「（仮称）練馬城址公園」としなかったのでしょうか？
工事中の避難場所でだけ、としまえんの名前が残る、何とも言えない気持ちですが…
ちなみに
- 避難有効面積：4,445㎡減少（ 97,668→93,223㎡）
- 一人当たりの面積は：0.09㎡減少（1.53→1.44㎡）
と避難有効面積は減少しています。
大泉町１丁目、３丁目で「土砂災害訓練」
練馬区に「15か所」ある、「土砂災害警戒区域」。
人が住んでいない区域、近隣区域をあわせると、「6つ」の地域があります。
2020年度から、6月の出水期に、「土砂災害訓練」をスタート。
高口も昨年の桜台地域に参加しました。
3年目の今年は、大泉町１丁目、３丁目が対象。
- 地域住民14名
- 町会18名
- 他関係者（警察署、消防署、消防団、区など）
- あわせて59名
が参加しました。
★課題１：若い世代の参加が少ない
今回、お子さん連れは１世帯。子育て世帯や若い世代の参加が、いつも課題です。
★課題２：区域内の参加者が少ない
今回、実際に区域内の世帯は、11世帯。
そこからの参加者は、2名に留まりました。
練馬区は「さらに工夫をはかっていきたい」と答弁しましたが……
一方で、戸別訪問などを行い、「これ以上ない努力」をしている、とも答弁（これ以上ないなら、これ以上はやらないということ…？）
努力はなさっていると思いますが、実効性のある、成果の出る工夫をしていただきたいな、と思います。
大雨の季節が続きます。
皆さま、備えをしつつ、どうぞお気をつけてお過ごしください。
まどぐちは、こうぐち！
高口ようこでした。