2025年11月25日 / 最終更新日 : 2025年12月10日 高口ようこ 区政報告

石神井庁舎跡地の『提言』が公表。回遊性や若者の声をめぐる論点 [2025/11/25企画総務委員会]

2025年11月25日、企画総務委員会のレポートです。

石神井庁舎跡敷地に関する『提言』

石神井公園駅前の再開発ビルができたら、
そこへ石神井庁舎を移転させる。

残った跡敷地をどうするかについて、

その提言を受け取ったよ…
というのが、今回の議会での報告です。

参考（練馬区ホームページ）

https://www.city.nerima.tokyo.jp/kusei/sougoukeikaku/kikakukakentoucyu/shakujiikatsuyo/teigen.html

 

提言の概要

①コンセプトと5つの視点

「ワクワク」と「ゆるゆる」がキーワードです。

②意見をもとにした参考イメージ

③柔軟性

「ニーズの変化に柔軟に対応できる空間」
にすることも、提言では求めています。
かっちりと「絶対にこういう施設にして」と
求めるような内容にはなっていないのが、特徴です。

④他

委員の声や、高校生が作成したイメージ図も
掲載されています。

今後のスケジュール

①パネル展を開催

  • 石神井庁舎5F
  • 12月11日〜17日
  • ねりま区報（12月11日号）等で宣伝

＊高口注：12月11日号の区報にのせるのに、12月11日からパネル展とは…
もう少しはやく載せたほうがよいと思うのですが…

②現時点での予定

  • 今年度：検討
  • 来年度：活用基本構想を策定
  • R9：様々な調整を行う
  • 再開発ビルができて移転しないと取り壊しができない
  • それを踏まえて、R11以降の解体になる

高口の質疑

高口Q：高校生の公募委員について

私も傍聴に行きましたが、高校生の委員がおり、
意見をしっかりされており、すばらしかったです。
なぜ全員が都立大泉高校生のみなのか伺いたい。

母校なので、後輩の活躍はうれしいが、
他の高校や中学生など、様々な立場・属性がいたほうが
多様な意見が出ると思うのですが。

区A

  • 将来使う世代の意見をと考え、周辺3校の高校に打診した
  • ご了解いただいたのが大泉高校のみだった

高口Q：中高生の居場所について

今回に限らず、他会議でも、中高生の意見採り入れていってほしいと思います。

いろいろな公共施設を見ていると、人が集まるのは、学習スペース。
中高生が、勉強をしに集まります。

今回の提言もそのような考えが入っているが、
中高生の居場所がもっと増えるといいなと思います。

区A

  • （高校生を入れることは）大きなメリット
    一方、配慮することがたくさんあった
  • 夜遅くならない、学校のテスト期間を避けるなど…
    →日程調整に苦慮
  • 会議で夜出ないといけなくなる
    →中学生もとなると…
  • いろいろ検討する余地ある

高口Q：高校生のイメージ図

高校生イメージが掲載されていますが、
計画にどう反映していくのですか？
かなり具体的な絵があるが、これをつくるということでしょうか？

区A

  • 高校生が考えたものなので、提言には載せよう（と会議で決まった）
  • イメージ、参考、今後の検討の一助
  • これがいい悪い、ではない
  • 必ず実現するということではない
  • 区として受け止めて検討する

高口
石神井は、若い世代を中心にした活動も盛んなので、
今後、そういったところにも協力を仰ぎつつ、
「ワクワク」することが行われるようにしてほしいと思います。

高口Ｑ：回遊性とは

男女共同参画センターえーるは、なぜ入っていないのですか？
ジェンダーの拠点となる重要な施設であり、
若い女性たちも集まっています。

区A

  • 会議でも賛否両論あった
  • 保育園ものっていない
  • いろいろあるとごちゃごちゃする
  • あくまでイメージとして提案している

高口
保育園は、一般の方が行く施設ではないので…
回遊性というなら、えーるも入れるよう要望します。

高口Ｑ：回遊性について

ひとは、必要性（目的）があるから、まちに出るわけです。

一方、イメージ図にキッチンカーがありますが、
施設にキッチンカーがあれば、まちに食べに行かなくなる。
キッチンカーは回遊性と逆行しやすい。

キッチンカーは区内事業者だけだと足りず、
区外事業者が多くなることも、
ローズガーデンの状況からわかっています。

回遊性について、どう考えているのでしょうか？

区A

  • 提言、コンセプトに
    「まちのゲートウェイ」「にぎわいをもたらす」
    とある

高口Q：再開発ビルが…

石神井公園の「ゲートウェイ」は、
実際には再開発ビルになりますよね。

再開発ビルにとどまって終わってしまう、
回遊にならなくなることを懸念します。

区A：検討会議ではそのような議論はなかった

＊高口注：回遊性について…
まず、普通の人には、回遊するメリットがありません。
回遊してどうなるのか？
回遊した人がどんな体験ができるか？
回遊の意義はなんなのか？
どうイメージしているのか？

そのあたりをかなりしっかり、綿密に計算・計画しつつ、
自然に回遊する仕組みが必要です。

飲食は、回遊の大きな目的の一つになります。
そこがキッチンカーでおさまったら、まちを回ろうという大きなニーズが一つなくなります。

区内経済、地域経済活性化の観点も考えるべきです。

高口Q：社会的な課題

コンセプトの「ワクワクとゆるゆる」自体を否定するわけではありませんが、

「ワクワクとゆるゆる」に収まらないような
社会的課題をもった区民もたくさんいらっしゃいます。

そういった方が、現在の石神井庁舎の福祉事務所などに来ているわけです。

行政の大きな役割であり、今後もその役割は増していきます。

社会的な施設を増やす、大きくしていくということも
重要ではないですか？

区A

  • ニーズの変化に柔軟に対応する
  • 9P 3段落目「福祉的な観点も備えた施設づくりを」とある
  • 提言を受け止めて、委員（＝高口）の意見も踏まえて
    具体的に検討していく

他委員の質疑より

Q：管理手法は

区A

  • 施設に入れる機能が決まらないと（決まらない）
  • 検討会議ではPFIがいい、指定管理がいい、などは議論していない
  •  他自治体事例
    • 和光市はPFI、武蔵野プレイスは指定管理

Q：高さ制限は

区A

  • 複数の用途地域がかかっている
  • 3.5メートルの階高なら、5−6建てとなる
  • 今後の検討事項

Q：開館時間は

  • 区A：決まっていない

陳情

陳情110号
「ガザ問題の国連決議を支持し、政府にパレスチナ国家承認を求めることについて」

こちらが、当委員会に付託されました。
質疑は後日となります。

 

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