5年に1度の国勢調査、調査員確保が課題。対策は?【2025/7/29企画総務委員会】
*2025年7月29日、企画総務委員会のレポートです。
今年は、5年に1度の国勢調査のある年。
町会・自治会に大きな役割をお願いすることになり、
高齢化のなか、調査員の確保等が課題となっています。
町会・自治会は重要ですが、それ頼みでは、
もはや区の業務がまわらない時代が
すぐそこまで来ています。
今後の地域のあり方にも関わる問題と捉えながら、
質疑をしました。
令和7年国勢調査


◼️調査員の状況
調査員は、全部で約3500名。
内訳は、
- 町会・自治会の推薦:7−8割
- 公募:7%、約250名
- 登録調査員:約120名
- 区職員:約250名
◼️調査員の推移
上記の資料から、
年々減っていることがわかります。
15年前、平成22年と比べ、700人の減少。
原因は、町会・自治会の高齢化により、
推薦数が減っていること。
一方、人口、世帯数は増えているので、
1人当たりの担当数は増えています。
一人の負担は増している、という
悪循環になっていると言えます。
◼️負担を減らす対策
国も区も、「調査員の確保は喫緊の課題」と捉えており、
負担軽減の対策も行っています。
たとえば、
- オンライン、郵送での回答を可に
- ポスティング配布を可に
- 外国人世帯→サポートページ等の設置
また、調査票の郵送も、試行実施。
今後は、業務の一部の民間委託もあるとのことです。
◼️調査員の報酬は増額
1調査区画につき、以前は3−4万円。
今回、5万円に上昇しました。
◼️公募は増えている
公募を積極的に増やしていくことが、
課題解決の一つとなります。
- 前回:150人弱
- 今回:250人
公募自体は、増えています。
次回移行の流れとしても、公募を増やす方向になるのではないでしょうか。
◼️公募以外の募集
①登録調査員
公募以外の調査員に「登録調査員」がいます。
- あらかじめ登録いただいている方々
- 国勢調査以外も統計調査を担っている
②区職員
また、「区職員」からも、希望を募っています。
業務時間外のため、本来業務のしわよせにはならない、とのこと。
報酬の5万円も支給されます。
◼️回収率
ポスティングなど、簡便な方法で負担軽減が必要な一方、
それにより、調査の回答率、回収率は下がってしまうのではないかと思います。
前回の令和2年度は、
「未提出3割程度」
という結果でした。
◼️町会まかせは限界に
町会・自治会は高齢化しているなかで
「区からの業務が大変」との声もあがっています。
今回は乗り切れたとしても、
同じ体制で、次の5年はできない可能性もあります。
町会・自治会、地域のあり方も含めて、
様々な方策を検討いただきたい、と意見を述べました。