23区のごみ計画「東京二十三区清掃一部事務組合一般廃棄物処理基本計画(第6次)」(2026/3/23みどり・環境等特別委員会)
2026年3月23日、みどり・環境等特別委員会のレポートです。
「東京二十三区清掃一部事務組合一般廃棄物処理基本計画(第6次)」
主に、清掃工場の建て替え・整備計画などが書かれた計画です。
ポイントは…
23区内での清掃工場のアンバランスの是正
23区内の負担を平準化、ならしていくことがねらいの一つです。
特に負担が大きいのが、江東区。
日本で一番大きいのが、新江東工場で、
江東区がかなりの負担をこうむってきた歴史的経緯があります。
ほかには大田区が3つ工場があり、負担がかかってきました。
そこで、新江東工場は、新たな敷地を見つけて建て替え。
アンバランスの是正のため、600減らして1200トンに。
*土地については交渉中、未定
工事期間を分散させるなどして、
重ならないように工夫します。

ちなみに清掃工場の寿命は、約25年。
練馬区の清掃工場(H27竣工)は、R22(2040年)に25年を迎えます。
1人あたりのごみ量は減っているものの、
人口が増加していくため、
総量は減らない見込みです。
景気にも左右され、景気がよくなると事業系ごみが増えていきます。
建築費
600炉の規模が平均で、600億円かそれ以上。
ざっくり、1トンあたり1億円です。
昔は半分くらいで、倍になっています。
区部と支部との差
八王子市では、
エコセメントを全量資源化。
灰の資源化で、差が生じています。
将来推計

家庭ごみの有料化
区民の注目も高い家庭ごみ有料化については
引き続きの検討となっています。
ひとまずペンディング。
Q:引き続き検討となった理由、課題は?
区A
- たとえばR19こうなる→当時の検討のなかで、これぐらいと設定した
- 清掃工場の建て替えにあたり、国の補助金が出る
→ごみの削減費によって補助金が変わる - R19くらいから新しい補助金が入るので、実施しないとまずいのか。と想定
- 決定というわけではない
Q:清掃の労働組合からはどのような意見があがっているか?
区A
- 公式で、直接議論をしたことはない
- 普段の会話の中(という前提で…)
- 「有料化はあまり賛成ではない」という意見をきいている
- ごみの有料化をすると、いわゆる個別収集を導入する事例が多い
→導入した場合に人が確保できるか - 車両は確保できるか?
- 区民に負担をしいることをやるべきではない
- (という声がある)
抑制する他の方策も検討中
その一つが、事業系ごみ手数料。
比較的23区は安く、それを上げることで、
370トンくらいの増加ですむという試算があります。
ただし、
「実行できるか、実行しても推定通りになるか不確実性がある」
との検証があり、往来の数字で計画を立てた、との説明でした。
清掃工場から熱供給
清掃工場での発電を、地域に…という仕組みがあり、
こちらは光が丘清掃工場でも導入しています。
*参考:日本熱供給事業協会
https://www.jdhc.or.jp/article/%E5%85%89%E3%81%8C%E4%B8%98%E5%9B%A3%E5%9C%B0/
光が丘団地で導入されていますが、
そのガス代が高すぎて、毎日お風呂に入れないほどで、困っている
…との声が、高口のもとに寄せられました。
今回、この計画において、その課題については検討されたのか?
なぜガス代が上がったのか?
を質問しました。
区A
- 燃料費の高騰の話
- 都市ガスを使っているため、ガスの燃料が直接運営費に跳ね返る
- ロシア、ウクライナ情勢、ガソリン代が上がっている
- 高騰がそのまま跳ね返っている
…とのこと。
もともと、一般的なガス料金よりも高めになっていて、それが、このところの高騰で、さらに上がった…ということです。
「この制度で高くなるなら、選べるようにしてほしい」という意見があったことを伝えたうえで、
「選ぶのが難しいなら、他のガス代と比べて高くなりすぎないよう、なんらか方策、支援を検討してほしい」
と求めました。
パブコメ受付中!
この計画は、パブリックコメントを受け付けています。
ねりま区報にも載せないそうなので(区HPに載せるかを検討)
みなさんの生活に関わるごみ、清掃のこと。
ぜひ、ご意見をお送りください。
4月15日までです。
https://www.union.tokyo23-seisou.lg.jp/kikaku/ippaikeikaku/publicmail.html