【高口ようこ一般質問④】能力主義を問い直す(2026/2/10)

2026年2月10日、高口の一般質問、4テーマ目です。

「能力主義」について、勅使河原真衣さんの著書や講座で大きな衝撃を受け…
その観点から、社会の様々な制度を見直す必要がある、と考えています。

①通知表、評価のあり方
②受験制度が中学校教育に与える影響
③女性管理職の少なさと「能力主義」

の3点から、問い直しました。

↓以下、質疑です


1. 勅使川原氏記事より

続いて、日本社会の根底にある「能力主義」の問題を問います。

組織開発者でコンサルタントの勅使川原真衣さんによれば、

  • 能力は個人の内側に安定的に存在するものではない
  • 人間関係、健康状態、家庭環境など、無数の要因で揺れ動く
  • 人は能力ではなく、環境に支えられている
  • 能力が個人に内在するという「能力主義」は、格差を見えにくくし
  • 弱い立場の人に、「努力不足だ」という自己責任を負わせることになる

車にたとえるなら、エンジンだけ優秀でも、車は動かない。
様々なパーツが組み合わさるから、快適な走りが実現できます。

それぞれの個性を活かしあう環境こそ大切であり、
「競争」ではなく、共に創る「共創」を
という勅使河原さんの言葉に、深く共感します。

私はこの観点から、社会の様々な制度を見直すべきと考えます。

2. 通知表の意味

たとえば、通知表。
「義務教育」というのなら、基本的にすべて生徒が習得すべきことを教えているはず。
であれば、極論のようですが、全員100点、オール5が前提のはずです。
「1」や「2」という評価は、むしろ教え方の問題になってしまいます。

Q 「児童の学習意欲や自己肯定感を尊重するねらい」から、
通知表をなくす動きが各地で出ています。
教員の負担軽減にもなることから、
練馬区でも、通知表をなくしたり、評価のあり方を見直すべきです。
お答えください。

3. 受験制度、内申点の疑問

私の父は教師でしたが、
「頭のよさとは、テストでいい点をとることではない」
と、教わって育ちました。
おかげで、本当の学びとは何かを考え続けることができ、
学ぶことが好きになり、とても感謝しています。

しかし、自分が親になると、「子どもの受験」という現実が待っていました。

高校受験は、点数、内申で、人生が左右されます。
すべての子どもに、数字では表せない長所がたくさんあるのに、
数字でジャッジされます。

受験は、まさしく能力主義が前提の制度です。

この受験制度があるからこそ、1~5の評価の差が生じます。
「そんな態度なら内申を下げるぞ」「君には5はあげられないよ」等、
教師から脅された話も実際に聞きます。
受験制度が、教師の権力濫用を招くのです。

Q 受験制度が中学校の教育に影響を及ぼしている点
改善すべき点について、区はどう考えるか、伺います。

4. 区管理職の「能力」

練馬区においては、女性管理職が少ない問題を質疑するたび、
「能力で選んでいる」という答弁が返ってきます。

Q その「能力」の設定自体が、男性に有利な設定になっていませんか?
能力主義自体を見直す必要はありませんか?
Q 女性の能力が低いから、管理職が少ないのではありません。
まさに、環境の問題です。
女性が管理職になりやすい環境を整備することが必要ですが、
これまでどう整備し、これから改善していくか伺います。

【高口ようこ一般質問】全テーマはこちら

①前川区長引退~現区政の問題を総括

②教育の諸課題~校則、不登校、いじめ、子どものSOS他

③包括的性教育、差別対策

④能力主義を問い直す

⑤包括的性教育、差別対策

⑥能力主義を問い直す

⑦環境、防災施策(災害時の寒さ対策等)