粗大ごみのネット申込に、キャッシュレス導入!(2025/12/7みどり・環境等特別委員会①)

2025年12月5日、みどり・環境等特別委員会のレポートです。

  1. 【議案】粗大ごみでキャッシュレス導入
  2. 『ねりまみどりフェスタ』
  3. 東京二十三区清掃一部事務組合 決算

の3件をお伝えします。


①粗大ごみでキャッシュレス導入

議案第124号 練馬区廃棄物の処理および清掃に関する条例の一部を改正する条例

粗大ごみを出す際に、
キャッシュレス決済が使えるように。

そのための条例改正です。

概要

①ネットで決済を行い、
②粗大ごみに「収集予定日」と「受付番号(下5桁)」を貼って
(ガムテープに直接書いて貼る、紙に書いて貼るなど)
③通常通り出す

という流れです。

券は不要

これまでの券は必要なくなります。

代わりに番号などを書いて貼りますが、
任意の紙、
つまりどういう紙に書いて出してもOK。

ガムテに直接書いて貼るのが一番手軽かなと思います。

また、収集職員の決算端末で確認するので、
職員が見てわかりやすいように
貼って頂けるとよいと思います。

ただし、リサイクルされるので
直接書くのはやめてほしい、とのこと。

ご協力、よろしくお願いいたします。

使えるキャッシュレスの種類

  • PayPay
  • クレジットカードは5種類
    • VISA、マスター、JCB、AMEX、ダイナーズ

キャッシュレスが使えない場合

キャッシュレスが使えるのは、「収集」でネットで申し込んだ場合のみ。
「持ち込み」の場合は使えません。

これまでの方式は変わらず

コンビニで券を買って出す方式は、
そのまま変わらず残り、
こちらの出し方に変更はありません。

質疑より

Q:キャンセル時の返金方法

  • 基本的に還付はしない(今もそう)
  • 再利用する場合など、認める場合がある
  • 今回も、キャンセルできるようにする
  • 3日前まではシステムで取り消しできる
    (クレジット会社とのやりとりになる)
  • 具体的には協議をしているところ(GMO)

Q:これまでキャッシュレスにできなかった理由

区A

  • 23区共通のシステム
  • そのため、コンビニのキャッシュレスは難しい
  • 受付システム(インターネット申込)は各区事項
    (=各区で決められるので、今回できた)

Q:コンビニはなぜキャッシュレスにできないのか?
23区での理由・課題とは?

区A

  • 23区の考え方が異なる
  • 手数料がかかるなど
  • コンビニとの調整がつかないことも大きい

Q:周知方法

  • 区HPや区報、
  • 冊子の出し方分け方にも記載する

Q:ごみ分別アプリとの連動ができないのはなぜか?

区A

  • 粗大ごみ受付システムには、地図情報など様々な情報がくっついている
  • アプリは周知啓発が目的
  • 粗大ごみのシステムとは別

Q:システムの事業者、実績は?

  • 区A:システム開発業者は、他自治体でも実績あり

Q:今年の年末は間に合わないか?

区A

  • 予算の関係と、システムをこれから詰める関係で
    年末年始には間に合わない

Q:ネットに一本化はしないのか?

  • 今の申込→インターネットが6割超えている
  • 他:6割のなかでキャッシュレス決済を使う方が6割
  • まだ利用しない方がいる
  • 全員ネットなら廃止する日が来るかもしれないが、まだ券は続く

Q:収集の新システム

  • 自動的に地図をつくるシステム
  • 効率的なルートを選び、ナビもついてくる
    (それを作る関係で)
  • キャッシュレスも3日前までの予定
  • 「今決済したから」の対応は無理

Q:キャッシュレスに払う手数料→何%?

  • PayPay5%
  • クレカ3〜3.5%

Q:予算はいくら見込んでいるか?

  • 予算上、これから来年度予算提案
  • 予定→7割の方が使う
  • そこから65%の方が使う(と想定)

例示をわかりやすく

高口からは、質疑以外にも、現場の混乱が起きないようにと、求めました。

  • 表示の仕方がわかりづらかったり、
  • 水性ペンで雨で消えちゃう…といったことも起こるのでは?

「例示をわかりやすく示して、周知してほしい」
「こうしてほしいということは、はっきりと伝えるように」

と議会で述べました。


②『ねりまみどりフェスタ』の開催

『練馬こぶしハーフマラソン』と同時開催する
新たなみどりイベント。

やることは発表していて、今回はその詳細です。

概要

  • 2026年3月22日(日)9〜14時
  • 都立光が丘公園 昆虫原っぱ&周辺
    *けやき広場から公園サービスセンターの奥側

 

出展内容

  • 遊び・体験型イベント
    • クラフト工作、草木染め、園芸ワークショップ、モルック、森林浴ツアー、生きもの観察会、ツリーイング、樹木剪定講習…など
    • スタンプラリー、フォトスポット、くつろぎスペース
    • 区民協働団体、区の取り組み紹介

質疑より

開催することの効果、達成目標は?

内容はとても楽しそうでよいですし、
開催自体に必ずしも反対というわけではないのですが、

最近フェスタばかりという印象があり…

区が目標にしている「みどりのムーブメント」は、
イベントを打ち上げたら達成できるものなのでしょうか?

もちろんまったく無駄と言いたいわけではありませんが、
来場者数の目標も未定。

団体の負担もあり、区職員も休日出勤となります。
イベントの労力等に対して効果がどうか、という点など、気に掛かります。

それを踏まえて、質疑しました。

高口 Q:具体的な目標は?

「みどりの魅力を伝える情報発信の強化の取組」とあるが、
このイベントを開催することによる具体的な目標は?
たとえば、みどりへの周知が何%あがった、など。

区A

  • 具体的な数値として、「これだけの目標とする」という点は示すものがないのが現状
  • より多くの方にみどりに触れていただき、興味関心を持っていただく目的で開催
  • 普段なかなか興味がない方、マラソンのランナー、応援で来た方達に、少しでもアプローチしたい

高口Q

このイベントのために来た人と、たまたま来た人とで、熱量というか、違う
マラソンで疲れている人が、参加しよう!となるかどうか…
難しさも感じるので、工夫いただきたいです。

高口Q:「紹介」から先につなげよう!

日常的、足元の地域に根付いた日々の活動を
地道に広げていくことが大事だと思います。

先ほど
「目的:区民協働の裾野を広げていく
足がかり、とっかかりとして(団体などの取組を)紹介
興味関心を持っていただくことを期待しての開催」
との答弁がありましたが、

まさに日々活動している団体の紹介だけでなく、
活動の参加につなげるようにしていただきたいと思いますが。

区A

  • おっしゃるように、つなげていくことが大切
  • 当日もマッチング、まちづくりセンターも含め出展
  • 興味あればつなぐ、ご相談に取り組む

他委員より

Q:同時開催の理由は?

区A 

  • 初開催…他事業の力を借りて、総合的に盛り上げたい
    →同時開催に
  • 桜の開花時期でもある、これから芽吹く
  • みどりの啓発として問題ないかと思う

Q:出展料は

区A

  • 無料
  • 出展をお願いしている
  • 他にもできるだけ団体に負担がかからないよう準備などする

Q:マラソン後なので、ヒーリングができれば

区A

  • 森の効果、ヒーリング効果
  • (どうなるかわからないが…)どなたでも楽しんでいただけるスペースをとらせていただく

③東京二十三区清掃一部事務組合 令和6年度一般会計決算

詳細はコチラ(一組HPより)
https://www.union.tokyo23-seisou.lg.jp/kumiai/yosan/documents/06kessansho.pdf

費用の増加

特に、清掃工場の建て替え等による増加が顕著、という印象です。

それについては、

  • ごみ量に応じて清掃工場の規模が決まる
  • 一組の努力では減らせない
  • 23区でごみを減らすことが大事

との区の答弁でした。

一方、国からの補助金については
増やすというよりむしろ、

「●●をしないと補助金を減らすよ」等が多いそうです。
(たとえば「製品プラスチックのリサイクルをしないと減らすよ」…など)

厳しい状況ですね…

高口Q:物価高の影響は?

高口からは、物価高の影響を問いました。

区A

  • 清掃費内訳(6p)
  • 日々の清掃工場を動かすお金が若干増加
  • 一番影響を受けるのが清掃工場の建て替え
  • (建設職員の働き方改革で)工期が延び、経費が増える予測

建設費については
「1トン1億円」と言われており、
一般的な清掃工場が
600トン→600億円かかるとのこと!

「半分でできた時代もあった」そうで、
今後は「さらに高くなっていく」見通し。

すべてが厳しい時代に突入していますね。


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こちらもあわせてご覧ください。

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