2025年10月7日、みどり・環境等特別委員会のレポートです。

【1】製品プラスチックの回収

練馬区でも、製品プラスチックの回収・リサイクル・資源化を始めることとなりました。
2026年10月から。

回収日は、今実施している「容器包装プラスチック」の同じ日です。

具体的には、何がどう変わるのか？
質疑の内容などを解説します！

概要

※議会資料

背景

• 2022年4月『プラスチックに係る資源循環の促進等に関する法律』が施行（通称『新プラ法』）
• 区市町村の責務として、製品プラスチックの分別回収・資源化に努めなければならないことが規定

回収対象

• 大きさ30cm角以下
• プラスチックだけでできている物

再商品化

• マテリアルリサイクルによる再商品化を行う
  （現在、認定を申請中）
• 想定している再商品化事業者
  • 株式会社富山環境整備
    https://www.tks-co.jp/

説明会・オープンハウスを開催

質疑より

【回収・事業者について】

Q：回収の仕方

A：
・容器包装と同じ袋に入れてもらう
・「プラスチックの日」と名づけようと思っている
・小型車で回収する

Q：どのような回収ルートで、再商品化事業者まで持ち込まれるのか？

区A
・区内集積所から回収
・柳金属、和光市にある中間施設で、金属類など分別
・1メートル四方の四角い塊にし（ベール化）、大きなトラックに積み替えて運ぶ

Q：柳金属とは？

区A
・今、容器包装プラスチックの受け入れもしている会社
・施設を拡張し、練馬区の受け入れをする
・来年5月に施設完成予定
・現在工事中

Q：株式会社富山環境整備はどのような会社？

区A
・大きな受け入れのできる会社
・マテリアルリサイクルを条件に回収

Q：ケミカルリサイクルを条件にしなかった理由は？
＊大田区ではケミカルリサイクルを実施

区A
・製品が何に生まれ変わっているのか、わかりやすい
・ケミカル：コークスローなど
・ケミカルの事業者が圧倒的に少ないのも理由

【分別・周知について】

Q：間違った出し方をされていたら？

区A
・現時点でも同じ
・基本的に間違っているものはシールを貼り、一定期間のこす
・それ以上のものは粗大ゴミ
・同様の対応、シールを貼り残す

Q：わかりづらい？

・製品プラスチックはプラマークがない
・その人の判断
・実際のものやイラストを見せながら周知

Q：子ども向けにも

・ふれあい環境学習、全校でやっている
・周知啓発していきたい

【お金の問題】

Q：生産者責任者と自治体負担

・これまで：再商品化は99％事業者、1％自治体の負担
・新プラ法：再商品化まですべて自治体の負担になっている
・再商品化含めて委託料を決めている

＊結局、自治体への負担＝住民の負担として返ってくるわけですが、
今の方式だと住民にはわかりづらいですよね。
価格への転嫁などのほうが、削減しようと思える

Q：他区は

・収集運搬は各区事項
・何を分別回収するかは練馬区の判断
・23区すべてやっていないと補助金がもらえない
・練馬区としては全区にやっていただきたいが…

高口の質疑より

【事業者について】

Q：「株式会社富山環境整備」を選んだ理由は？

区A
・プロポーザル
・複数社応募あり、選んだ
①経費→有利な条件
②33条認定→他自治体で実績あり
・契約はこれから、予算もまだ
・「予定」している事業者（という段階）

Q：工場も富山にあると聞いている。
富山まで運ぶ燃料費やCO2などかかるが、
近場の企業や工場はなかった？

区A
・今の容器包装もそうだが、
基本的に、都内に再商品化できる事業者がないのが実情
・千葉、神奈川、工業地帯に
→今も千葉まで運んでいる
・いろんな条件を加味した結果
CO2削減効果も含め、ここがいいと設定した

【目標など】

Q：リサイクルの量や率は、何年かけて、
どのくらいを目標にしているのか？

区A
・発生抑制→出てこないのが一番
周知していく前提
・ごみとして出るものは確実にリサイクルしていく
・回収率の目標は特段ない
・マテリアルリサイクル49％実施できる
今の容器包装は45％がめやす

Q：マテリアルリサイクルのみ？

・主にペレット化、パレットになっていく
・公園の柵、建設資材など
・最終的な残さいは熱回収する

【分別・周知について】

Q：おもちゃなど、金属が混じるものの分別の難しさもある。
どのように周知啓発していくのか。

区A
・現時点でも分け方出し方、HPなどで周知している
・原則は不燃ごみ
・主におもちゃ、
外側プラスチックで中が金属の製品たくさんある
・はずせるならプラで出していただきたい
・動画や説明会で周知していく

Q：そもそも現段階でも、容器包装リサイクルを出さない、
可燃ごみにまわしてしまう人も少なくない。
製品プラスチックでのリサイクルが始まっても、出さないひともいる。

区A
・分別への協力のお願い
基本的には粘り強く周知していくしかない
・興味をもつとやっていただける
やっていただけない方にどう周知していくか
区の事業全てでの課題
・『分け方、出し方』10年ぶり全戸配布→周知はかる

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【2】（仮称）みどりフェスタ開催

2つ目の案件は、口頭報告（資料なし）。

来年3月22日の「こぶしハーフマラソン」とあわせて
「（仮称）みどりフェスタ」を開催するとのこと。

現状

区の説明

• 区民団体、事業者の協力をいただきながら実施
• 取り組みを紹介、発信
• 楽しみながら知っていただける、裾野を拡大するきっかけになるよう工夫
• 意見を聞きながら、準備を進めているところ

…とのこと。

質疑しようと準備していたのですが、
案件として出てきたときに…となってしまいました。

残念…………

みどりの啓発は重要なことですが、
一方で、イベントをやると、その分
CO2の排出量が増えるジレンマもありますね…
啓発グッズがプラスチックだったり…

またレポートします。