立野町に認可保育園を誘致する計画【2025/4/22文教児童青少年委員会】
2025年4月22日、文教児童青少年委員会のレポートです。
仮称立野町こども施策関連用地における認可保育所の整備・運営事業者の募集
概要
■土地の無償貸付
2024年度に、練馬区が生産緑地を買取り。区有地にしたその土地を、無償貸付(30年間)。
建物の整備(建設)から運営までを引き受けられる事業者を募集する、というかたちです。
■事業者への条件
土地が無償ということもあり、区としていくつか条件をつけます。
- 0~5歳児
- 定員は95名以上
- 民設の子育てひろばをつくる
- その他、地域に必要な子育て支援サービスを提案・実施する
- 近隣商業地域部分(3F建まで建築可)を十分に活かす
「地域に必要な子育て支援サービスを提案」とありますが、区として子育てニーズ調査を行っており、区が把握しているはず。
高口からは、区が「地域ニーズのあるこの事業をやって」と指定したほうがいい、と述べました。練馬区は「民間の柔軟な発想で提案」してほしい、との答え。
たとえば、コワーキングスペース併設の託児所、などでしょうか?
そういう形で働いていらっしゃる方も、高口の周りにおります。
■スケジュール
- 2025年
- 5月:近隣住民への説明→募集開始
- 6~12月:事業者選定
- 2026年3月:基本協定等の締結
- 2026年4月~2028年3月:工事(事業者が実施)
- 2028年4月1日:開園
工期は長く、丸2年間。
現在、工事の遅れが様々なところで生じており、「十分な時間を確保」と練馬区。
ただ、工期が長くなる分、工事費はあがるので、事業者にとっては負担になる、という課題もあります。
質疑より
■建設の経緯
近隣には、直営の区立園「関町保育園」のほか、
私立認可2園、小規模地域型が1園あります。
『第3期練馬区子ども・子育て支援事業計画』の策定時、「石神井エリアの保育ニーズが高い」「需要が高い」ことがわかり、
今回の新設園整備を決定した……
というのが、練馬区の説明です。
■近隣の直営園(関町保育園)
一方、廃園を進められようとしている区立谷原保育園も、石神井エリア。石神井エリアは保育需要が高いのに、なぜ谷原保育園は閉園するのか不思議ですが…
谷原保育園でも、近隣の生産緑地を転用し、私立の認可保育園をつくりました。
今回の土地の近くにあるのが、区立関町保育園で、直営園です。
今回も、谷原保育園のように、新しい私立の認可園が近くにできたという理由で、関町保育園をつぶすのではないか?
という点が、心配になりますが……。
その点を、別議員が質疑すると、
- 区立保育園の廃園は『公共施設等総合管理計画』で示す
- 現状は関町保育園の廃園は示されていない
という区の答弁。
現時点では関町保育園の廃園の予定はないけれど、今後の計画はわからない、という含みも持たせた答弁です。
しかし、そもそも「石神井エリアの保育ニーズ」は高く、関町保育園も必要なことは明らか。
関町保育園を残すことを、高口からも求めました。
■人員配置の指定は?
この直前の案件で、「看護師・栄養士の配置」について陳情質疑がありました。
https://koguchiyoko.net/nerima/20250422iinkai_bunkyo_chinjo_kangoshi/
そこで、
「看護師、栄養士の配置は条件になっているのか?」
と、高口が確認したところ、
練馬区からは
「要綱を取りまとめている」ところで、
まだ決まっていない、との答弁。
委託園では全園配置しているので、今回も契約条件の一つにすべきと、高口は求めました。
■立野地区区民館の改築
近隣の立野地区区民館は、2028年度から、改築工事に入る予定。
https://www.city.nerima.tokyo.jp/shisetsu/community/chikukuminkan/tateno.html
立野地区区民館内には、ぴよぴよがありますが、新しい保育園に子育てひろばをつくることにより、工事期間中も親子の居場所が確保されます。
工事の遅れ等で、時期がずれればそこが接続できなくなります。
地域に不可欠な施設の建設に、力を入れていただきたいと思います。